Программа «Из первых уст» на Радио Северска в прямо эфире вышла 17 ноября. На вопросы радиослушателей и ведущей Ольги Ермоловой, журналиста и главного редактора, отвечал глава администрации ЗАТО Северск Николай Диденко.
 
- Прошлый раз, отвечая на вопросы радиослушателей, вы, Николай Васильевич, некоторые адреса взяли себе на контроль. Жильцы дома по улице Калинина, 54 б жаловались на то, что у них во дворе четыре года не проводилась формовка деревьев.
- Эта работа выполнена. Вообще мы усилили данное направление деятельности. И как вы могли заметить,  на протяжении двух последних недель активно велась работа по подрезке берез на проспекте Коммунистическом, а сейчас – на улице Ленина. И, конечно, мы, учитывая опыт и предложения, которые звучали и на  встречах с населением, планируем выделить значительную сумму на снос деревьев в 2016 году. Считаем, что эту работу надо продолжать. И поэтому просьба к жителям города: звоните, обращайтесь, делайте заявки в УЖКХ ТиС, наши специализированные учреждения. Мы будем реагировать немедленно.
- Звонит вам жительница дома по улице Ленина, 118 – по новострою. У нас в подъезде пандус установили. И знаете, строители его сделали неправильно. И когда идут по нему, то у нас в квартире, извините, атомная война.
- Постараюсь через день-два заехать к вам. Уверяю, что примем меры и в течение десяти-двенадцати дней этот вопрос будет решен. Я вам гарантирую это.
- Жители дома по проспекту Коммунистическому, 100 сетовали на то, что у них сделали парковку и убрали лавочки – пожилым людям негде отдохнуть.
- Заезжал, смотрел. Мы решили проблему по лавочкам. 
- Звоню вам с тем, чтобы узнать, будут индексировать зарплату работникам бюджетной сферы?
- Каким именно работникам бюджетной сферы? Педагогическим работникам? Вообще мы выполняем в этом году соглашение, «дорожную карту» по заработной плате педагогических работников, воспитателей детских садов, работников культуры, физкультуры и спорта.
Бюджет Томской области на следующий год рассмотрен в первом чтении. При его окончательном принятии мы уже будем видеть цифры, которые предусмотрены нам на выполнение дорожной карты в 2016 году. И думаю, что уже в декабре мы можем четко ответить на этот вопрос - будет индексация или не будет, и если будет рост, то в каких объемах.
- Обращаюсь к вам с таким вопросом. Почему так медленно движется очередь на социальное жилье? У меня дочь стоит уже семь лет.
- Конечно, хотелось, чтобы эта очередь двигалась более ускоренными темпами. Но мы с вами должны понимать, что решение этого вопроса требует серьезных финансовых вливаний. Последний раз мы вводили социальный жилой дом в конце 2012 года – в поселке Самусь.
В Северске предоставляем в год в среднем более двадцати квартир. Так будет и в этом году.
Мы наметили план по ремонту квартир, которые сегодня у нас освободились и находятся в муниципальной собственности. В бюджете для этого предусмотрели необходимые ресурсы. И в следующем году будем их предлагать людям, которые стоят в очереди на получение социального жилья.
Также хочу сказать, что в этом году благодаря помощи области, губернатора Сергея Анатольевича Жвачкина мы полностью решаем в муниципалитете вопросы расселения аварийного жилья. В Северске его пока нет, а есть только в поселке Самусь. На это выделено более 100 миллионов рублей, и мы ведем строительство 76-квартирного дома, который планируется ввести в эксплуатацию в феврале следующего года.
Вы, наверное, видели, знаете, какие финансовые вливания в строительство объектов социальной сферы мы делаем в последние годы. Это и спортивные залы, и стадионы. Сейчас вот – многопрофильный спортивный комплекс. Новая серьезная социальная проблема появилась в нашем городе, и ее надо решать, стоит она не одну сотню миллионов рублей. Это строительство нового кладбища. Кроме того, вы видите, в каком плачевном состоянии у нас находятся дороги. Мы два года подряд более 60 миллионов рублей тратим на капитальный ремонт дорог. На текущий ремонт – тоже. Затем занимались проектированием  водозабора № 3 – это около 60 миллионов рублей. И так далее.   
То есть сегодня возможности начать строительство нового  жилого дома под социальное жилье  у нашего города нет. Потому что необходимо решать другие проблемы, часть из которых я перечислил. Они тоже социально значимы. Без их решения мы не сможем двигать дальше, и наш город не будет иметь развития. Это вы должны понимать. Поэтому в ближайшие годы будем выделять  максимум по 20-25 квартир. Пока – только такой путь.
 - В прошлый раз звонил житель дома по улице Победы, 10. Говорил о том, что со стороны восьмого подъезда нет тротуара.
- Вопрос решен. Мы его, как говорится, сняли до наступления морозов, отрицательных температур. 
- Скажите, когда сделают парковку за «Спутником» - это дом по улице Калинина, 48?
- В следующем году. Ресурсы в бюджете на эти цели предусмотрены. Вообще, мы как-то снизили темпы по устройству парковок. Потому что, как я говорил только что, отвечая на другой вопрос, есть первоочередные проблемы в нашем городе, для решения которых требуются немалые средства.
Пока в проекте северского бюджета на следующий год запланированы средства только на обустройство единственной парковки - по вашему адресу.
- Помню звонок жительницы дома по улице Калинина, 79. Она тогда жаловалась на то, что спили два тополя 20 августа и до сих пор не убрали.
- Действительно, такой факт был. Через два дня я туда заезжал – уже был порядок наведен. Я в подобных случаях говорю, что это один из примеров невнимательного, ненадлежащего отношения ответственных лиц к своей работе. Можно многое объяснить, сослаться на определенные сложности. Но вот такие элементарные вопросы должны решаться. Ведь здесь речь не идет о миллионах рублей.
Поэтому всегда говорю и призываю жителей города: звоните, сигнализируйте, обращайтесь в приемную администрации, в единую дежурно-диспетчерскую службу, в отдел по обращениям граждан, в интернет-приемную. Поверьте, я лично просматриваю все обращения. И стараюсь немедленно на все реагировать, даю поручения коллегам на селекторных совещаниях, которые провожу каждый рабочих день утром, и по необходимости сам выезжаю на место, смотрю, как выглядит ситуация на самом деле.
Вот один из примеров. Читаю обращение жителей дома по улице Транспортной, 18 по поводу лужи. Стал разбираться – оказывается она там уже несколько лет стоит. Заехал туда, посмотрел. В общем,  мы сняли эту проблему. И тротуар восстановили. Просадок уже нет.
И подобных примеров могу десятки приводить. Считаю, что вы, горожане, правильно делаете, когда сообщаете нам о таких фактах. Для того и существует местная власть, чтобы решать ваши проблемы.
- Месяц назад я была в Томске – племяннице оплачивала жировки. Там они оплачиваются 20-25 числа. А почему у нас - до 10-го числа? Мы что в другом государстве живем?!
- Признаюсь, мне впервые задают такой вопрос. Более детально вникну в него, рассмотрю. Решения эти принимались давно, и нужно разобраться, из каких соображений тогда исходили.
Да, в Томске другие сроки оплаты жировок. Но там, замечу, не единое платежное поручение, а у нас - единое.
Конечно же, мы  не живем в другом государстве. Но это два разных муниципальных образования, разные возможности и подходы. Другое дело, что все это должно делаться для удобства населения, наших жителей,  в любой работе, связанной с местной властью и жилищно-коммунальными услугами. И в этом я с вами согласен.
Но скажу и о другом. Сегодня в Северске самые низкие платежи за жилищно-коммунальные услуги по сравнению с другими муниципальными образованиями Томской области. Это тоже – вопрос, проблема.
- По местному радио уже прозвучало, что ожидается повышение цен за проезд в наших автобусах по городу. Это так?
- Да, совершенно правильно. Это будет. С 1 января 2016 года планируется повышение тарифа на городских маршрутах до 14 рублей и до 8 рублей – на перевозки пенсионеров по старости, которые осуществляет наше муниципальное казенное пассажирское транспортное предприятие (эта наша местная льгота).
Перевозчики, подавая заявку в городскую администрацию, предлагали установить тариф на пассажирские перевозки по городским маршрутам в размере 15-16 рублей. Обосновывали это значительным ростом затрат на техническое обслуживание и эксплуатационный ремонт  автобусов. И в первую очередь ростом цен на материальные ресурсы (топливо, шины, запчасти) – основные статьи расходов перевозчиков. Кроме того, выросли расходы на страхование транспорта и пассажиров, обслуживание бортовых навигаторов системы ГЛОНАСС и другие расходы.
Мы провели проверку, аудит их расчетов, обоснований. И приняли решение установить тариф в размере 14 рублей.
Замечу, что последний раз он у нас повышался в декабре прошлого года – с 10 до 12 рублей. При этом в расчетах учитывались цены и затраты 2013 и 2014 годов.
И за это время действительно у перевозчиков значительно выросли затраты  на техническое обслуживание и эксплуатационный ремонт автобусов, в том числе на расходные материалы и ГСМ.
Вот только что мне звонила женщина по поводу сроков оплаты жилищно-коммунальных услуг. Сравнивая Северск и Томск, риторический вопрос задавала: мол, мы, что в другом государстве живем?! Так и здесь. Стоимость горюче-смазочных материалов, запчастей, заработная плата водителей одинаковы на этом рынке – что в Томске, что в Северске. Одинаковы расходы, затраты на одного пассажира, на один километр движения автобуса.
Но в областном центре тариф на перевозки пассажиров по городу составляет 17 рублей, а у нас – 12 рублей. Там населения больше, сменяемость пассажиров выше, чем у нас. И поэтому наши перевозчики, осуществляющие перевозки пассажиров по городским маршрутам, имеют доходов намного меньше, чем  перевозчики в Томске.   
Все должны понимать, что если мы не будем устанавливать плату за проезд в размере, которая позволяет перевозчикам осуществлять все необходимые затраты, то мы не сможем и требовать от них качественного предоставления услуг. 
Учитывая все эти моменты, мы и приняли решение о повышении тарифа на городских маршрутах до 14 рублей. Но это не коснется льготной категории граждан. Пенсионеры по старости в автобусах муниципального казенного предприятия будут платить за проезд 8 рублей, то есть 57 процентов от его стоимости. Льготники, как и  прежде, будут пользоваться единым социальным проездным билетом.
Это коснется только экономически активного населения.
- Зима вроде еще не устоялась. Но тем не менее она, по сути, пришла. Скажите, Николай Васильевич, насколько наши коммунальные службы готовы к таким погодным условиям?
- К работе в зимних условиях готовы и наши службы, и ресурсоснабжающие организации, и управляющие компании, и другие организации, которые занимаются содержанием улично-дорожной сети. Со своей работой они справляются, что и показали первые морозы, первые снежные дни.
Конечно, хотелось бы, чтобы ряд работ лучше, оперативнее выполнялся, например, в части содержания улично-дорожной сети. Но каких-либо провалов  не было. Люди работают, техника подготовлена, противогололедных материалов достаточно, система функционирует.
У нас содержанием улично-дорожной сети занимаются две организации. Наше МБЭУ – в самом городе, ООО «УАТ» - содержит дороги, которые раньше принадлежали СХК, и дорогу в Чернильщиково. 
Бюджетное эксплуатационное учреждение для зимнего содержания города  подготовило, переоборудовало шестьдесят единиц техники. С первого дня оно провело работу по содержанию тротуаров. Для этого есть специализированная техника. И, конечно, наша живая сила – это дворники, которых в эксплуатационном учреждении сорок, а в управляющих компаниях  более двухсот.
Вопросы были вначале, особенно с прошлого воскресенья на понедельник. Мы утром объехали внутриквартальные территории и увидели, что не во всех управляющих компаниях дворники своевременно начали работу. Мы, разумеется, разбирались в этой ситуации. Конечно, она не нормальная. Готовились-готовились, говорили-говорили, а по факту не все получилось так, как нужно. Поэтому выводы сделаны, меры приняты для того, чтобы обеспечить нормальное содержание города, в том числе территорий детских садов и школ.
- Скажите, будут у нас в регионе пенсионеры старшего поколения освобождаться от уплаты взноса на капремонт домов, как это уже сделано в Москве, Кемеровской области?
- У каждого региона, как и у каждой семьи, разные бюджетные возможности. Это надо понимать. У Москвы бюджет – триллионы. Кемеровская область сильна промышленностью. У Томской области - немножко по-другому. Но тем не менее этот вопрос сегодня прорабатывается. Не могу сказать, какое решение в итоге примет областная власть. Но в моем понимании вопрос об освобождении от уплаты взноса на капремонт пенсионеров старшего поколения напрашивается, если это есть в других регионах. Но, повторю, все зависит от бюджетных возможностей.
- Николай Васильевич, будут ли в городе применяться этой зимой песко-соляные смеси?
- Будут. И считаю, что это правильно. Десять-пятнадцать лет назад были другие законодательство, требования, госты. Сейчас органы ГИБДД предъявляют очень жесткие требования к состоянию улично-дорожной сети. Зимой должна быть видна даже разметка на дороге. И если мы ее не будем обрабатывать такой смесью, то она будет во льду, ее не будет видно. Если есть нарушения, то сразу привлекают к ответственности, штрафуют: руководителей – на двадцать-тридцать тысяч рублей, юридическое лицо – на триста тысяч рублей. И сразу отправляется фотоотчет о ненадлежащем содержании дороги в Москву в режиме реального времени.
И второй момент. У нас ведь при использовании этой смеси и количество дорожно-транспортных происшествий сократилось в зимнее время.
И самое главное применение песко-соляной смеси влияет и на качество содержания улично-дорожной сети, на ее состояние. Дороги меньше разрушаются. У нас ведь как бывает – весной все дороги во льду, в воде. И вот эти циклы замораживания и оттаивания приводят к тому, что дорога разрушается. Вот в чем еще проблема. А когда мы обрабатываем песко-соляной смесью, то мы ее смели, и день-два у нас дорога сухая уже в марте, а не в воде неделю, две, три.
Поэтому дороги такой смесью посыпать будут, а внутриквартальные территории и тротуары - – только песком. 
- Меня зовут Любовь Павловна. Когда и где будет установлен рынок и нужен ли он нам? Вы говорили, что занимаетесь поиском инвесторов.
- Вы должны понимать, что строительство рынка и торговля - это сегодня не полномочия органов местного самоуправления. Если бы были наши, то, поверьте, мы бы нашли в бюджете деньги и небольшой рынок современный построили бы.
У нас сегодня есть ярмарка выходного дня. В эти выходные на ней работали двадцать пять продавцов, которые торгуют продукцией, привезенной с районов.
Но я считаю, что в нашем городе нужен рынок продовольственных и непродовольственных товаров. И мы занимаемся этим вопросом. Действительно ищем инвесторов для того, чтобы они на месте старого рынка построили, допустим, торговый центр, а на первом этаже площадью около тысячи квадратных метров построили помещение, которое можно использовать под рынок, и передали его в муниципальную собственность. Вот такие переговоры мы сейчас ведем. Пока не все просто идет. Но рынок в городе обязательно будет. Добьемся этого.
- Николай Васильевич, скажите, пожалуйста, а почему убрали льготу многодетным семьям? Вот у моей дочери трое детей. В детский садик ходят.
- Действительно с 1 октября этого года в нашем муниципалитете произошли изменения в предоставлении льготного питания в общеобразовательных учреждениях и льготной родительской платы в дошкольных образовательных организациях.
С принятием закона об образовании в новой редакции изменилась льготная категория детей, которые по федеральным правилам могут получать бесплатные услуги. Если раньше там были и дети из многодетных семей, и дети с ограниченными возможностями здоровья, то на сегодняшний день в федеральном законе в льготном списке остались только три категории. Это дети-инвалиды, дети-сироты либо дети, находящиеся под опекой, и дети с туберкулезной интоксикацией.
Любые другие льготы в соответствии с этим же законом назначаются на уровне области и муниципалитета.
То, что у нас в детском саду пятьдесят процентов родительской платы взималось с многодетных семей, - это была местная муниципальная льгота. Теперь ее нет.
Мы ее сохраняли до последней  возможности, пока  было достаточно средств в бюджете. В связи с увеличением затрат на присмотр и  уход за детьми мы вынуждены от данной льготы, к сожалению, отказаться. Сделан такой шаг еще и в силу того, что эта категория семей поддерживается на уровне областного законодательства.
Если родители считаются многодетными, воспитывают более троих детей, то им по областному закону полагается компенсация за  посещение детского сада. За первого ребенка – 20 процентов, за второго – 50, за третьего – 70.
Если такая семья признается малоимущей, то она может получить стопроцентное  возмещение за детский сад, но в соответствии с областным законодательством – не более 1126 рублей.
То есть многодетные родители, несмотря на то, что мы убрали пятидесятипроцентную муниципальную льготу, остаются, по сути, защищенной категорией. Они могут получить данные средства за счет компенсации из средств областного бюджета. Для этого, правда, нужно собрать документы и представить их в центр социальной поддержки населения.
А на уровне муниципалитета осталась одна льготная категория – это дети с ограниченными возможностями здоровья, для которых родительская плата за посещение дошкольной образовательной организации по-прежнему составляет пятьдесят процентов. 
- Второй год хожу в наш  ЖЭУ-9 и пишу заявление, чтобы в нашем доме по улице Ленина, 94 в первом подъезде для инвалида сделали пандус.
- Фиксируем адрес. Мы найдем ресурсы и сделаем вам пандус. Но не сегодня, а в течение следующего года, после мартовской корректировки бюджета, проведения аукционной процедуры.
- Сегодня депутаты работают с наказами. И много среди них тех, которые касаются установки контейнеров заглубленного типа. Очевидно, людям понравилась эта тема. Скажите, что в этом деле получилось, все ли идет гладко?
- Любое хорошее дело и проблемы новые рождает. Во-первых, нужна дополнительная техника. Во-вторых, бывают сбои. Вот сегодня утром в городе не вывезли двенадцать контейнеров. Это делалось с опозданием.
Еще одна проблема – жгут мешки. То есть мы поняли, что у нас должны быть резервные  мешки. Поэтому сейчас мы их приобретаем.
Мы установили более двухсот заглубленных контейнеров как и планировали. Но, как показала жизнь, в нескольких местах нужно их дополнительно устанавливать.
То есть необходимо все дорабатывать, шлифовать и приводить в порядок для того, чтобы добиться того эффекта, о котором мы не раз говорили – улучшить санитарное состояние внутриквартальных территорий. И успех в этом деле зависит не только от власти, жилищно-коммунальных служб, но и от населения. Когда вместе – любое дело по плечу. Здесь – то же самое.
- Как идет строительство многопрофильного спортивного комплекса? Достроят его до конца этого года?
- Работы ведутся в напряженном ритме. Основные выполнены, и уже все подходит к концу. По благоустройству сегодня должен идти завоз грунта. Внутри завершаются работы, связанные с укладкой плитки на обеих чашах бассейнов. Ведутся электромонтажные работы, по монтажу системы вентиляции. Остается выполнить чистовую отделку и укладку паркета в универсальном зале, запустить и наладить систему вентиляции с учетом жестких требований по температурно-влажному режиму в помещении, где расположены оба бассейна, а также в помещении, где находится универсальный игровой зал.
Работы будут завершены к концу года. И мы планируем в начале следующего года начать эксплуатацию этого комплекса.
- После того, как муниципалитет приобрел лыжную базу «Янтарь», она станет более доступна для северчан?
- Станет. И мало того, мы на следующий год запланировали там проектирование лыжероллерной трассы с биатлонным стрельбищем. И надеемся на поддержку губернатора Сергея Анатольевича Жвачкина  при его строительстве. Кроме прочего, мы выполнили ряд работ на предмет сертификации и на соответствие требованиям международной лыжной федерации. У нас 1200 метров трассы соответствует этим требованиям. В 2016 году впервые в Северске будут проходить соревнования на первенство СФО по лыжному спорту. Это большое дело, и эти работы  мы будем продолжать и  дальше.
Теперь на лыжной базе будут заниматься 260 детей нашей школы олимпийского резерва имени Любови Егоровой. То есть надеемся на то, что у нас лыжный спорт получит второе дыхание.
Также и  взрослое население сможет заниматься и  отдыхать.
Все будет работать, функционировать. Задача одна – обеспечить развитие лыжного спорта в городе Северске на новом уровне. И это будет. Я даже в этом не сомневаюсь.
Заканчивая общение с радиослушателями, Николай Диденко отметил: «Для меня самым главным было – пообщаться впрямую с северчанами. Понять, что больше всего их сегодня волнует в городе. И я благодарен им за вопросы, которые действительно являются актуальными. Мне и моим коллегам есть над чем  работать».

Александр ЯКОВЛЕВ
фото автора