10 января этого года вступил в действие областной закон № 177 «Об отдельных вопросах обеспечения права граждан на отдых на территории Томской области», утвержденный постановлением Законодательной Думы Томской области 24 декабря 2020 года. Еще его называют «законом о тишине».

Кодексом об административных правонарушениях Томской области  установлена ответственность за нарушение тишины и покоя граждан, но не было закона, регулирующего общественные отношения в сфере обеспечения права на отдых.  

Теперь такой закон есть.

Комментируя его, ответственный секретарь Административной комиссии города Северска Елена Табакаева обратила внимание на несколько принципиальных моментов.
Конкретизирован перечень запрещенных действий, которые нарушают тишину и покой людей – использование звуковос-производящей аппаратуры, звукоусиливающих технических средств, в том числе установленных на транспортных средствах и в них, на балконах или подоконниках, проведение в помещениях ремонта, переустройства и перепланировки, крик, свист, пение, танцы, стук, игра на музыкальных инструментах, проведение погрузочно-разгрузочных работ. 

Все это нельзя делать в ночное время (с 23.00 до 7.00).

В дневное время (с 7.00 до 23.00) также не допускается использование звуковоспроизводящей аппаратуры, звукоусиливающих технических средств, нарушающих право граждан на отдых. 

Главная же законодательная новация заключается в запрете на проведение с 13.00 до 15.00 часов в будни и субботу ремонтных, строительных работ, из-за которых возникает сильный шум. Правило распространяется на многоквартирные дома, жилые дома блокированной застройки. 

Проведение таких работ (ремонт, переустройство, перепланировка) разрешается в рабочие дни и в субботу с 8.00 до 13.00 и с 15.00 до 21.00. 

Положения областного закона о тишине не распространяются: на действия, направленные на предотвращение правонарушений; ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций; проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством РФ; проведение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, линейных объектов; работ по содержанию, ремонту автомобильных дорог; проведение работ по содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах. А также – на действия, совершаемые при проведении массовых мероприятий и при проведении в установленном законодательством порядке религиозных обрядов и церемоний. 

В соответствии с законом в новой редакции изложена статья 3.19 Кодекса об административных правонарушениях Томской области. Хотя предусмотренные ранее штрафные санкции остались прежними. За нарушение тишины полагается наказание в виде предупреждения или административного штрафа: 1000-1500 рублей для граждан, 3000-5000 рублей для должностных лиц, 5000-10000 рублей для юридических лиц. В случае повторного правонарушения предусмотрен только штраф: соответственно 2000-5000 рублей, 5000-15000 рублей, 10000-20000 рублей. 

Как сообщила Елена Табакаева, Административная комиссия  г. Северска в 2020 году рассмотрела 174 материала об административных правонарушениях, из них 158 - за нарушение тишины и покоя граждан, назначила наказание в виде административного штрафа на 133000 рублей.

Александр ЯКОВЛЕВ