22 февраля на 22-й сессии Думы ЗАТО Северск Николай Диденко представил депутатам отчет о деятельности администрации ЗАТО Северск за 2021 год.

По многолетней практике такой публичный отчет предваряли встречи мэра с населением, но из-за пандемии, когда действуют ограничительные меры на проведение мероприятий с участием большого количества горожан, широкого обсуждения результатов работы исполнительной власти в привычном формате не проводилось. Впрочем, на публичности отчета это вряд ли скажется, ведь через народных избранников и СМИ информация непременно дойдет до северчан. К тому же в современных условиях, как известно, власть становится все более открытой для населения: работают общественные приемные, принимаются вопросы и обращения по телефонам, обратная связь работает и посредством сети Интернет.

Ежегодные отчеты мэра, исполнительного органа власти - это не только выполнение требования Устава ЗАТО Северск об информировании населения, но и возможность проанализировать ситуацию, какие проблемы удалось решить, над чем еще предстоит работать.

- Давно известно, что доверие граждан к органам власти является важнейшим элементом стабильности государства. И главным образом, это доверие складывается из удовлетворенности населения деятельностью властей по выполнению возложенных на них функций, как-то: обеспечивать безопасность проживания, улучшать условия жизни народа, держать свое слово, доводить свои планы по модернизации той или иной сферы городской жизни до победного конца, - говорит Николай Диденко. - Если власть открыта к проблемам и инициативам граждан, слушает и слышит их, то доверие к такой власти обязательно укрепится. Отчет мэра - самый верный способ, которым глава городского округа может донести до депутатов не только информацию о финансовом положении муниципалитета, но и рассказать о целях и задачах исполнительной власти, о достижениях и надеждах на будущее. Этот документ способствует тому, чтобы у народных представителей, населения возникало ясное представление и о предлагаемых изменениях в проводимой политике, и о приоритетах в работе исполнительной власти.

Итак, о каких достижениях рассказал мэр? Какие задачи ставит перед администрацией города на будущее?

Социально-экономическое развитие

В 2021 году объем промышленного производства организаций ЗАТО Северск составил 25,3 млрд рублей.

Основным фактором экономического развития ЗАТО Северск стала реализация проекта по созданию опытно-демонстрационного комплекса «БРЕСТ-ОД-300» ГК «Росатом», строительство реакторной установки которого началось в 2021 году. Благодаря этому проекту будут созданы новые рабочие места, в том числе и временные рабочие места на площадке строительства, а также привлечены молодые специалисты для работы в Северске.

В 2021 году отмечалась положительная динамика инвестиционных вложений в основной капитал организаций ЗАТО Северск. Рост инвестиций относительно 2020 года оценивается в 1,7 раза. Объем инвестиций составил 11,3 млрд рублей.

Бюджетная политика

Вопросы увеличения доходов и повышения эффективности расходов бюджета находятся на постоянном контроле исполнительной власти.

Бюджет традиционно имел социальную направленность, превысив 5 млрд рублей.

Выполнены майские Указы Президента Российской Федерации 2012 и 2018 годов, в том числе Указ от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

В 2021 году Северск являлся участником пяти национальных проектов посредством участия в шести региональных проектах. Общий объем полученных бюджетных средств в рамках этих проектов составил около 253 млн рублей.

Бюджет и отчеты об его исполнении своевременно размещались на официальном сайте администрации. И по результатам мониторинга, проводимого департаментом финансов Томской области в 2021 году, ЗАТО Северск показало высокий уровень открытости бюджетных данных.

Экономическая политика

В 2021 году работа исполнительной власти строилась на соблюдении баланса между текущими краткосрочными задачами и перспективными стратегическими целями, определенными Стратегией социально-экономического развития ЗАТО Северск на 2017 - 2030 годы. Для решения поставленных задач и достижения целей Стратегии осуществлялась реализация 18 муниципальных программ и программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры ЗАТО Северск», на финансирование которых направлено более 4,7 млрд рублей бюджетных средств.

Доля программных расходов бюджета ЗАТО Северск составила 94,4%.

Развитие малого и среднего предпринимательства

Создавая новые рабочие места (а это 681 место в отчетном году), обеспечивая население товарами и услугами, предприниматели вносят заметный вклад в социально-экономическую стабильность муниципального образования. По итогам 2021 года малый и средний бизнес обеспечивает почти четверть собственных доходов бюджета ЗАТО Северск.

Эффективно работает созданная инфраструктура поддержки предпринимательства, которая оказывает финансовую и имущественную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства.

Финансовая поддержка в виде льготных микрозаймов оказывается Фондом «Микрокредитная компания фонд развития малого и среднего предпринимательства ЗАТО Северск», таких займов субъектам предпринимательства в 2021 году предоставлено на сумму более 40 млн рублей.

Имущественная поддержка субъектов предпринимательства оказывается Ассоциацией «Некоммерческое партнерство «Агентство развития предпринимательства – Северск», предоставляя в аренду на льготных условиях муниципальное имущество для ведения предпринимательской деятельности в бизнес-инкубаторе и технопарковой зоне ЗАТО Северск.

Созданная ТОР «Северск» включает 13 инвестиционных площадок (8 площадок – муниципальной собственности и 5 площадок – федеральной собственности). После расширения площадь ТОР составила около 680 гектаров, то есть увеличилась в пять раз.

Северская ТОР является лидером среди территорий опережающего развития в городах атомной отрасли как по количеству резидентов, так и по сумме привлеченных инвестиций.

На сегодня здесь осуществляют деятельность уже 22 резидента. Инвестиционные обязательства резидентов составляют около 20 млрд рублей. Планируется создать более 1 200 новых рабочих мест.

В ходе реализации инвестиционных проектов резидентов достигнуты заметные результаты: создано 329 рабочих места, инвестировано около 800 млн рублей.

В 2021 году на развитие ТОР «Северск» направлено из консолидированного бюджета 16,4 млн рублей.

Модернизация городской среды

В рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» в 2021 году выполнено благоустройство пяти общественных пространств, выбранных населением по результатам голосования, и благоустройство 13 дворовых территорий.

В августе проведен традиционный конкурс по благоустройству «Северский дворик», который пользуется неизменной популярностью у жителей города, как результат – более сотни благоустроенных дворовых территорий.

Выполнялись работы по текущему содержанию внутри­квартальных территорий, содержанию фонтанов и иных малых архитектурных форм, праздничному оформлению города, устройству ледового городка и светового оформления города.

Продолжалось участие в реализации национального проекта «Безопасные  качественные  дороги», выполнен ремонт пяти участков автомобильных дорог в Северске. Протяженность отремонтированных участков составила 4,2 километра, общая площадь заасфальтированных частей дорог – 58 тыс. квадратных метров.

В поселке Самусь построено 3 617 метров улично-дорожной сети, в том числе 450 метров в твердом исполнении, выполнено сооружение линии наружного освещения протяженностью 4,1 километра, установлены дренажные колодцы, налажена система сбора и отвода воды.

Инфраструктурное развитие

Жилищный комплекс ЗАТО Северск – это 816 многоквартирных домов. Особое внимание администрация города ежегодно уделяет вопросам подготовки жилищного фонда и объектов социальной инфраструктуры в осеннее-зимний период. Отопительный сезон 2020-2021 годов прошел без сбоев и нареканий со стороны жителей. Эффективно проведена и комплексная подготовка к текущему отопительному сезону. Осуществлялись мероприятия по замене тепловых сетей, сетей водоснабжения, электроснабжению объектов уличного освещения и объектов благоустройства. Проведена реализация энергосберегающих мероприятий в жилищном секторе.

Социальная сфера

Сфера образования –  это 22 детских сада, куда ходит более 5,5 тысячи малышей; 18 школ, где обучаются 11,5 тысячи учащихся; и одно учреждение дополнительного образования.

В 2021 году прошла независимая оценка качества работы дошкольных образовательных организаций Томской области. Все детские сады ЗАТО Северск преодолели установленный минимальный порог. Лидером рейтинга (1 место) по результатам независимой оценки качества условий в системе общего образования Томской области в 2021 году стал детский сад № 40 г. Северска.

По результатам работы в 2021 году департаментом общего образования Томской области отмечено, что Северск остается одним из лучших муниципалитетов по организации дистанционного обучения благодаря АИС «Сетевой город».

По результатам сдачи северскими выпускниками школ Единого государственного экзамена в 2021 году общий средний балл вырос с 65 до 67,8. Северские школьники по среднему баллу ЕГЭ выше общероссийских показателей по девяти предметам. Северские выпускники получили 83 медали.

11 обучающихся стали лауреатами премии департамента общего образования Томской области «Юное дарование».

3150 обучающихся приняли участие в мероприятиях по программам Межмуниципального центра по работе с одаренными детьми «Навигатор» на базе школы № 80. Ребята участвовали в экономических деловых играх, конференциях, фестивалях муниципального, регионального, всероссийского и международного уровней и заняли призовые места в конкурсных мероприятиях.

Образовательные организации ЗАТО Северск достигли в 2021 году высоких результатов во всероссийских и международных конкурсах.

В 2021 году Северск продолжал работу по реализации национального проекта «Образование» в рамках региональных проектов «Цифровая образовательная среда», «Успех каждого ребенка», «Современная школа» и «Поддержка семей, имеющих детей».

В 2021 году в период подготовки к новому учебному году были выполнены работы по текущему ремонту в 14 детских садах и 10 школах, направлено из бюджета ЗАТО Северск более 23 млн рублей.

Физическая культура и спорт в Северске всегда на высоте. В рамках федерального проекта «Спорт – норма жизни» к 2024 году доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, должна достигнуть 55%. Сегодня по ЗАТО Северск этот показатель составил уже 51%. Мы превысили уровень предыдущего года на 2,7%. Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями составляет 50%.

В 2021 году на территории ЗАТО Северск функционировало 284 спортивных сооружения. В течение года введены в эксплуатацию две комплексные спортивные площадки и три спортивные площадки с антивандальными тренажерами.

За отчетный год проведено 295 мероприятий с участием более 27 тысяч спортсменов.

Продолжены реализация Всероссийского комплекса «Готов к труду и обороне» и выполнение нормативов испытаний (тестов) Комплекса ГТО среди всех возрастных категорий населения. Северчанам присвоено 288 золотых, 630 серебряных и 111 бронзовых знаков отличия, что является одним из лучших показателей среди муниципальных образований Томской области.

Развитию сферы культуры уделяется в Северске особое внимание. Организацией досуга северчан занимаются восемь муниципальных учреждений культуры. Кроме того, три детские школы искусств занимаются повышением культурного уровня подрастающего поколения.

Основным приоритетным направлением муниципальной социальной политики является социальная поддержка населения. В течение 2021 года для социальной поддержки было выделено свыше 100 млн рублей бюджетных средств.

Исполнение наказов избирателей

В сентябре 2021 года решением Думы был утвержден Перечень наказов избирателей депутатам Думы ЗАТО Северск IV созыва, состоящий из 79 пунктов, со сроками исполнения наказов до 2025 года. В четвертом квартале 2021 года администрацией выполнены мероприятия по реализации 22 наказов, остальные наказы находятся на этапе выполнения и будут исполнены в установленные сроки.

О планах на будущее

Подводя итоги работы исполнительной власти за 2021 год, мэр отметил, что планы, которые администрация ЗАТО Северск ставила перед собой в 2021 году, в основном реализованы, Северск продолжает развиваться, политическая и социальная обстановка стабильна.

А что касается планов на будущее, то мэр сказал:

- Как известно, успех ко многому обязывает. Проанализировав то, что сделано и как сделано, с учетом необходимых корректив и наличия ресурсов, на 2022 год мы ставим перед собой не менее амбициозные следующие задачи: укреплять экономический потенциал; формировать благоприятный инвестиционный климат, в том числе за счет развития ТОР «Северск» и создания новых производств на ее площадках; активно участвовать в реализации национальных проектов; обеспечивать комфортное проживание и жизнедеятельность населения. Кроме того, мы должны приложить все усилия для сохранения стабильной работы коммунальной и транспортной инфраструктур; укрепления материально-технической базы сферы образования; создания населению условий для занятий физической культурой и спортом по месту жительства; создания условий для социальной защищенности отдельных категорий граждан. Другими словами, мы должны обеспечить стабильность во всех сферах жизнедеятельности ЗАТО Северск.

А еще Николай Васильевич напомнил, что 2022 год объявлен Президентом РФ Годом народного искусства и нематериального культурного наследия народов России. В связи с этим мэр призвал образовательные учреждения провести интересные мероприятия, направленные на развитие и популяризацию русского народного творчества и национального наследия.

-  Планы на 2022 год масштабные, и потребуется вклад каждого, - сказал Николай Диденко.

В завершение своего доклада мэр выразил благодарность депутатам и всем северчанам за совместную работу и поддержку при решении важнейших для муниципалитета задач.

Ирина ЯКОВЛЕВА