Как показывает практика, социальное партнерство - это самая цивилизованная система общественных отношений, обеспечивающая согласование и защиту интересов работников и работодателей, различных социальных групп и общественных объединений, органов государственной власти и местного самоуправления, поскольку строится эта система на основе договоров, соглашений, достижения консенсуса по важнейшим направлениям социально-экономического и политического развития.

Вот и в нашем муниципалитете разработано и действует Соглашение о социальном партнерстве, заключенное между администрацией ЗАТО Северск, работодателями и профсоюзными организациями. Заключено такое соглашение на период 2021-2023 гг. 15 февраля в городской администрации на заседании трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории ЗАТО Северск подводили итоги реализации  соглашения о социальном партнерстве.

Павел Хрячков, заместитель главы администрации ЗАТО Северск по экономике и финансам, рассказал об основных итогах. По словам Павла Петровича, по состоянию на конец прошлого года участниками этого Соглашения являлись 129 работодателей и 17,3 тыс. работников.

В 2022 году продолжалась работа по выполнению задач, обозначенных Указом Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». 

Поддержка малого и среднего предпринимательства для северской власти всегда в приоритете, ведь бизнес играет одну из ключевых ролей в социально-экономическом развитии нашего муниципалитета.

- Такая поддержка осуществляется посредством реализации муниципальной программы и в рамках деятельности организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства. Так, за счет оказанной финансовой и имущественной поддержки бизнеса создано 59 рабочих мест, - рассказал Павел Хрячков. - Северская ТОР стала лидером среди ТОР  городов атомной отрасли как по количеству резидентов, так и по сумме привлеченных инвестиций. Статус резидента ТОР «Северск» получили 24 юридических лица, реализация проектов которых позволит создать 1450 новых рабочих мест. Объем инвестиционных обязательств этих резидентов составляет почти 50 млрд рублей. Уже сейчас создано 412 рабочих мест, инвестировано более 2,7 млрд руб. Если же говорить в целом о развитии экономики ЗАТО Северск, то темп роста промышленного производства в сопоставимых ценах в 2022 году по кругу крупных и средних организаций ЗАТО Северск составил 98,3%, число созданных рабочих мест в 2022 году – 807 (с учетом АО «СХК»). Уровень регистрируемой безработицы у нас в прошлом г
оду составил 0,8% от численности экономически активного населения.

Кроме того, Павел Хрячков отметил, что администрацией ЗАТО полностью выполнены обязательства по своевременному финансированию расходов на выплату заработной платы работникам казенных и бюджетных учреждений, а также по предоставлению субсидий на выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг бюджетными и автономными учреждениями.

Повышение зарплаты работников бюджетной сферы в рамках реализации указов Президента РФ в соответствии с отраслевыми «дорожными» картами было обеспечено. По результатам проведенного в 2022 году мониторинга работников, получающих минимальную заработную плату ниже уровня, установленного Региональным соглашением, на территории ЗАТО Северск не выявлено.

Рост заработной платы работников крупных и средних организаций по ЗАТО Северск составил 106,7% (2022 год – 48,22 тыс. руб.; 2021 год – 45,18 тыс. руб.).

В рамках направления соглашения по реализации социальных гарантий на территории ЗАТО Северск разработаны и реализуются пять муниципальных программ. В 2022 году на обеспечение бесплатным питанием отдельных категорий учащихся общеобразовательных школ использованы средства на общую сумму 28,3 млн рублей. На организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование, было направлено 52,1 млн руб. В оздоровительный период 2022 года в ЗАТО Северск было открыто 26 лагерей для 4 027 детей.

Остановился подробно Павел Хрячков и на таких важнейших разделах соглашения, как охрана труда, экологическая безопасность. Главные выводы: не зафиксировано ни одного пострадавшего в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (в 2021 году – 3 случая); несанкционированных свалок на территории ЗАТО Северск становится меньше (в 2022 году уменьшился объем вывезенных отходов с таких свалок на 21%).

Критериями оценки выполнения положений раздела «Молодежная политика» является количество молодежи, систематически занимающейся физической культурой и спортом (в 2022 году - 30 001 человек); количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия (32 семьи); количество трудоустроенных подростков в свободное от учебы время (549 человек), а также число участников мероприятий, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи (12 300 человек) и увеличение количества выполнивших нормативы ГТО (4063 человека).

О том, как действует социальное партнерство в городских организациях, рассказали Светлана Березовская, директор МБУ «Музей г. Северска», и Тамара Гаврилова, председатель первичной профсоюзной организации ФГБУ СибФНКЦ ФМБА Российского профессионального союза работников атомной энергетики.

О ходе коллективно-договорного процесса в ЗАТО Северск по итогам 2022 года на расширенном заседании трехсторонней комиссии рассказал Виталий Трапезников, председатель комитета экономического развития:

- Коллективный договор, как показывает практика, является одним из самых эффективных и основополагающих правовых актов, регулирующих социально-трудовые отношения. И нужен колдоговор в равной степени как работникам, так и работодателям, ведь это самый эффективный способ взаимовыгодного согласования интересов сторон. Что дает коллективный договор работникам? Прежде всего, возможность активно участвовать в перераспределении денежных средств от работодателя к работникам, получить стабильный уровень оплаты труда и социальных гарантий на срок действия колдоговора. Колдоговор позволяет людям труда закрепить свои социальные достижения в правовом акте - средстве защиты их социально-экономических интересов. А работодатели при соблюдении колдоговора получают социальный мир на предприятии, что способствует его продуктивной работе. К тому же, как правило, в колдоговор традиционно включаются условия, стимулирующие работников к повышению своей квалификации, творческому отношению к труду, что тоже очень интересует цивилизова
нных работодателей.

По состоянию на начало 2023 года в ЗАТО Северск действовал 101 коллективный договор, из них 53 заключены с участием профсоюзных организаций. Действие коллективных договоров распространяется более чем на 12 тысяч работников.

Кроме того, на заседании трехсторонней комиссии обсудили и еще один важный вопрос - о ситуации в здравоохранении ЗАТО Северск и мерах, направленных на улучшение медицинского обслуживания населения ЗАТО Северск. С докладом выступил Виктор Авхименко, генеральный директор ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России.

Что касается итогов работы трехсторонней комиссии, то они единогласно оценены как положительные, ведь все запланированные мероприятия выполнены. Говоря о планах на будущее, члены комиссии отметили что в 2023 году им предстоит разработка территориального Соглашения о социальном партнерстве на новый период – на 2024-2026 годы. Для этого будет сформирована рабочая группа.

- Надеюсь на активное сотрудничество всех сторон социального партнерства! - сказал Павел Хрячков. - Ждем предложений, замечаний. Спасибо за эффективную работу и неформальный подход!

Ирина ЯКОВЛЕВА