18 октября в городской администрации под председательством мэра ЗАТО Северск Николая  Диденко состоялось заседание трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории ЗАТО Северск, где было подписано Соглашение о социальном партнерстве между городской администрацией, работодателями и профсоюзными организациями муниципалитета на 2024-2026 годы.

Открывая заседание, Николай Диденко отметил, что формированию проекта этого документа предшествовала совместная работа представителей трех сторон Соглашения. 

- Открытый диалог всех заинтересованных сторон позволил нам принять проработанные, взвешенные решения в области социально-экономической политики и социально-трудовых отношений, - подчеркнул мэр. - Новое Соглашение о социальном партнерстве направлено на рост благосостояния населения и социальной защищенности работников.

Необходимо сделать все, чтобы не ущемлялись трудовые права граждан.

Это – политика президента России Владимира Владимировича Путина. Важно, что сегодня стороны принимают на себя новые обязательства.

Информацию об этих новых, дополнительных обязательствах, отраженных в проекте Соглашения о социальном партнерстве, при разработке которого были учтены положения областного Соглашения,  озвучили представители трех сторон. 

Председатель комитета экономического развития администрации ЗАТО Северск Елена Негодина сообщила, что по разделу «Рынок труда и содействие занятости населения» стороны совместно приняли обязательство по осуществлению реализации «Плана мероприятий по снижению уровня теневой занятости и легализации трудовых отношений в ЗАТО Северск на 2022-2024 годы». Установили критерий оценки выполнения положений – уровень занятости.

По разделу «Оплата труда, доходы и уровень жизни населения» приняли обязательства в части реализации гарантий, установленных региональным Соглашением о минимальной заработной плате в Томской области на соответствующий год, принятия мер по снижению неформальной занятости и легализации трудовых отношений в ЗАТО Северск.

Администрация муниципалитета берет на себя обязательства: в рамках имеющихся полномочий принимать меры по повышению уровня заработной платы работникам бюджетной сферы ЗАТО Северск, заслушивать руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, выплачивающих заработную плату работникам в размере ниже величины, установленной Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Томской области, на заседании комиссии по мобилизации доходов в бюджет ЗАТО Северск.

Также стороны договорились установить новые критерии оценки выполнения положений настоящего раздела: увеличение реальной заработной платы (% к предыдущему году); снижение просроченной задолженности по выплате заработной платы (млн руб.); рост доли организаций, установивших в коллективных договорах порядок ежегодной индексации заработной платы (%).

По разделу «Социальные гарантии, поддержка населения» приняли следующие дополнительные обязательства. Это оказание взаимного содействия по обеспечению наполняемости и увеличению посещаемости  культурно-спортивных мероприятий, осуществляемых в спортивных сооружениях, находящихся в ведении сторон. Оказание социальной поддержки лицам (участникам СВО), призванным на военную службу по мобилизации или поступившим на военную службу по контракту, либо заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации, а также членам их семей. Проведение согласованной политики в области организации семейного отдыха и внутреннего туризма, санаторно-курортного лечения работников и членов их семей в оздоровительных и санаторно-курортных организациях.

Администрация приняла такие обязательства. Это рассмотрение возможности частичной оплаты родителями (законными представителями) полной стоимости путевки в организации (учреждения) отдыха и оздоровления детей в каникулярное время. При утверждении установленной стоимости путевки в организации (учреждении) отдыха и оздоровления детей учитывать рост индекса потребительских цен, минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с начислением на него районного коэффициента. В установленном муниципальными правовыми актами порядке оказывать меры социальной поддержки гражданам ЗАТО Северск.

Также стороны договорились установить новые критерии оценки выполнения положений настоящего раздела: доля расходов бюджета ЗАТО Северск на образование, здравоохранение и культуру (%); доля расходов бюджета ЗАТО Северск на выплаты социального характера (%); доля детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления, в общей численности детей школьного возраста ЗАТО Северск (чел.); рост количества работников, прошедших санаторно-курортное лечение (чел.).

По разделу «Охрана труда и экологическая безопасность» приняли пять дополнительных обязательств, среди них – проводить разъяснительную работу об ответственности работников за несоблюдение требований охраны труда, неприменение средств индивидуальной и коллективной защиты.

Стороны включили критерий оценки выполнения положений настоящего раздела в части снижения численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания (%).

По разделу «Социальное партнерство» приняли обязательство в части принятия мер по выявлению, предупреждению и разрешению коллективных трудовых споров (конфликтов) в организациях ЗАТО Северск.

По разделу «Заключительные положения» стороны приняли следующие обязательства: участие на всех уровнях в рассмотрении вопросов, как содержащихся в Соглашении, так и других, представляющих взаимный интерес; при невыполнении обязательств по причинам, признанным сторонами уважительными, стороны принимают дополнительные согласованные меры к обеспечению выполнения обязательств.

Раздел также дополнен обязательствами в части: предоставления работодателем письменного уведомления в адрес администрации ЗАТО Северск о присоединении к Соглашению о социальном партнерстве; рассмотрения трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений на территории ЗАТО Северск в первом квартале года, следующего за отчетным периодом, информации о критериях выполнения настоящего Соглашения.

Об основных изменениях, включенных в проект Соглашения о социальном партнерстве со стороны работодателей, рассказал директор ООО «АБФ Сис­тема» Олег Бойба. Работодатели участвуют в решении социально-значимых проблем ЗАТО Северск, осуществляют деятельность на принципах социальной ответственности. Предоставляют возможность включения представителей профсоюзных комитетов в коллегиальные органы управления организацией. Повышают производительность труда за счет внедрения современных технологий и технического оснащения рабочих мест. Способствуют занятости граждан предпенсионного возраста, участников специальной военной операции. Содействуют инициативе работников по созданию первичных профсоюзных организаций. И много чего еще обязуются делать работодатели. 

Председатель территориальной проф­союзной организации городских предприятий и организаций г. Северска Российского профессионального союза работников атомной энергетики и промышленности Надежда Пыхтина отметила, что проект Соглашения разработан с учетом современных требований законодательства, областного трехстороннего Соглашения и предложений от членов трехсторонней комиссии ЗАТО Северск.

Обязательства профсоюзов в предлагаемом  тексте Соглашения значительно изменены. В прежнем варианте осталось всего 14 пунктов обязательств. От стороны профсоюзных организаций – членов трехсторонней комиссии ЗАТО Северск замечаний по проекту Соглашения на 2024-2026 годы не поступало.

И, как сказала Надежда Ивановна, предлагается подписать предлагаемый текст Соглашения о социальном партнерстве между администрацией ЗАТО Северск, работодателями и профсоюзными организациями ЗАТО Северск.

Мэр Николай Диденко отметил, что стороны социального партнерства в числе приоритетных целей Соглашения определили реализацию: Стратегии социально-экономического развития ЗАТО Северск Томской области на 2017-2030 годы, региональных проектов в рамках национальных проектов, муниципальных программ на территории ЗАТО Северск, обеспечение эффективного функционирования территории опережающего социально-экономического раз­вития «Северск».

Мэр подчеркнул, что обязательства и гарантии, включенные в Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников, но могут быть дополнены и развиты в рамках заключения коллективных договоров.

Он также отметил, что в Соглашении обозначены новые принципы взаимодействия в части поддержки военнослужащих и их семей.

- Социальное партнерство в последнее время становится одним из обязательных элементов политики государства, обеспечивающим практическое выполнение конституционных прав и свобод граждан, - сказал Николай Васильевич.

Приступая к подписанию Соглашения о социальном партнерстве, он поблагодарил руководителей отраслевых объединений работодателей, работодателей ЗАТО Северск, руководителей профсоюзных организаций за проделанную работу. Напомнил представителям сторон об ответственности за взятые на себя обязательства по выполнению Соглашения и пожелал укрепления и успешного развития системы взаимоотношений между администрацией муниципалитета, работодателями и профсоюзными организациями.

Алексей БЕЛКИН
Фото автора