Осень – время, когда хочется держаться поближе к тем, кто согревает душу и сердце словами, поступками, чувствами, взглядом, а может, всем сразу. А что касается тепла в жилище, то на первых порах, как правило, помогают уютный плед и электрический обогреватель. Однако с наступлением осенней непогоды, когда на улице несколько дней подряд среднесуточная температура не превышает восьми градусов, наши надежды уже связаны с началом отопительного сезона. Что уж говорить, когда в батареях раздается первое бульканье горячей воды, рука сама тянется к радиатору, а губы растягиваются в улыбке: пошло тепло…

Впрочем, с наступлением мига расплаты за потребленный коммунальный ресурс (как известно, собственники жилья должны своевременно рассчитываться с ресурсоснабжающей организацией) эйфория у некоторых пропадает. И это, поверьте, не осенняя депрессия, а настоящее негодование: «За что так много? Верно ли произведен расчет?». Начиная с октября в Северском филиале АО «РИР» многолюдно: горожане пытаются получить информацию о правилах начисления платы за отопление.

Мы попросили Александра Исправникова, начальника отдела по работе с физическими лицами Филиала АО «РИР» в г. Северск, прокомментировать ситуацию с обращениями северчан.

- Александр Николаевич, вроде бы в сентябре не было особых холодов, но, как говорят некоторые собственники жилья, в жировках в графе «оплата за отопление» цифры, как морозной зимой. С чем это связано?

- Есть вопросы, которые у потребителей коммунальных ресурсов возникают каждый раз с началом отопительного сезона. К их числу относится и начисление платы за отопление.

Хочу обратить внимание горожан, что жилищным законодательством допускается начисление платы за отопление как по показаниям общедомовых приборов учета, так и расчетным способом и по установленным нормативам.

Если прибор учета в многоквартирном доме в преды­дущем отопительном сезоне работал, но к началу отопительного периода по какой-то причине не введен в эксплуатацию, начисление платы за отопление происходит расчетным способом. Этот способ подразумевает начисление исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за предыдущий отопительный период. То есть определяется среднесуточное потребление тепловой энергии на отопление и умножается на количество дней в сентябре, когда подавалось отопление (у нас получается в этом году 14 дней). И надо отметить, что полученный результат заметно выше фактического потребления, потому что с начала отопительного периода погода стояла теплая. Естественно, жители таких домов негодуют: мол, по какой причине так много начислили? Кто несет ответственность за указанные действия?

– А действительно, кто?

– Хочется напомнить, что жители многоквартирных домов выбирают управляющую компанию, которая представляет их интересы и осуществляет управление общедомовым имуществом. Общедомовые приборы учета – это общедомовое имущество. А значит, все работы, в том числе и обслуживание, и своевременная поверка – это обязательства УК. По разным причинам эти приборы учеты бывают не готовы, но все вопросы по их работоспособности следует адресовать управляющей компании. А горожане часто обращаются в Филиал АО «РИР» в г. Северск с возмущением о неготовности приборов учета к началу отопительного периода, не вникая в нормативно-правовую базу.

- А разве перед началом отопительного сезона многоквартирные дома не проходили тщательную подготовку, проверку, не получали паспорта готовности?

- В Северске порядка 700 многоквартирных домов. АО «РИР» работает по контрольным функциям, проверяя с управляющими компаниями готовность жилого фонда к отопительному сезону. У нас есть отдел контроля энергоресурсов, специалисты которого совместно с представителями администрации ЗАТО Северск выезжают на места, составляют акты готовности многоквартирных домов к отопительному периоду. Далее мы проверяем выполнение всех предписаний. Но бывают ситуации, когда перед началом отопительного сезона общедомовой прибор учета не прошел поверку, а отопление-то в дом все равно надо подавать, ведь другие системы готовы к потреблению тепла. Вот тогда плата за потребленный ресурс начисляется расчетным способом.

- Знаю, что в Северске есть дома, где общедомовые приборы учета тепла отсутствуют. Кто может или должен их установить?

- У ресурсоснабжающей организации есть право устанавливать общедомовые приборы учета за свой счет с последующим предъявлением к оплате населению. В этом году Филиал АО «РИР» в г. Северск устанавливает общедомовые приборы учета тепла в тринадцати многоквартирниках. На сегодняшний день работы вышли на завершающий этап – идет подписание актов выполненных работ и актов передачи приборов учета управляющей компании. После этого будет оформлен акт приемки в эксплуатацию и с последующего месяца начисление платы за отопление в таких домах будет уже по показаниям приборов учета.

В дальнейшем такая работа, конечно же, будет продолжена.

Устанавливать общедомовые приборы учета может и УК по решению собственников жилых помещений. Но проблема заключается в чем? Планово управляющая компания должна оплатить это мероприятие, а потом в течение пяти лет население в рассрочку оплачивает стоимость приборов учета. Для жителей больших многоквартирных домов это посильная ежемесячная плата.

- Александр Николаевич, все ли собственники жилых помещений своевременно оплачивают коммунальные услуги?

- В нашем городе порядка 50 тысяч лицевых счетов (квартир). По нашей оценке проблемные потребители коммунальных ресурсов (к этой категории мы относим тех, кто допускает возможность нашего обращения в суд по поводу задолженностей) составляют порядка пяти процентов. Если сравнивать с городами, которые находятся в таком же экономическом положении, как и Северск, это средний показатель. Мы это видим по филиалам присутствия нашей компании. 

В среднем в год мы в суд передаем 1300-1400 заявлений, плюс столько же передает и АО ЕРКЦ. Скорее всего, долги копятся из-за неорганизованности людей.

- Почему вы сделали такой вывод? Быть может, кто-то оказался в трудной жизненной ситуации?

- Дело в том, что после получения судебного приказа большинство сразу оплачивает задолженность. А ведь можно было не сталкиваться с такими проблемами, как блокировка банковской карты, наложение ограничений на сделки с недвижимостью и авто, запрет выезда за границу, сэкономив деньги и потраченное время.

- Поясните, пожалуйста, каким образом?

- Про деньги. Если раньше на оформление заявлений на выдачу судебных приказов госпошлина была 200 рублей, то сейчас в связи с изменением налогового законодательства с 1 сентября 2024 года минимальная гос­пошлина составляет 2000 рублей. То есть если ресурсоснабжающая организация обращается с заявлением в суд, то задолженность ответчика автоматически возрастает на сумму госпошлины.

Про время. Получив судебный приказ, человек оплачивает задолженность. При этом у него возникает необходимость отчитаться перед службой судебных приставов. А значит, оплатив долг, нужно прийти в Филиал АО «РИР», дождаться, когда будет отражено у нас в системе, что платежи прошли, запросить у нас справку об отсутствии задолженности и отнести ее в службу судебных приставов. Только после этого наступит разблокировка банковской карты у человека, вовремя не оплатившего коммунальные услуги.

Некоторые из потребителей-долж­ников решили, что следует воспользоваться своим правом по отмене судебных приказов и тем самым избежать обязательств по оплате задолженности. Однако разъясняю, что отмена судебных приказов – это путь к взысканию задолженности в судебном порядке, что приведет к дополнительным тратам времени и средств.

С 2023 года Филиалом АО «РИР» в г. Северск передача заявлений в суд по взысканию задолженности по отмененным судебным приказам поставлена на поток. Таким образом, отмена судебных приказов не является возможностью избежать оплаты долга.

- Какой вывод можно сделать?

- Чтобы не сталкиваться с такими проблемами, надо своевременно оплачивать потребленные коммунальные ресурсы!

- И все же, если человек оказался в трудной жизненной ситуации, как ему поступить?

- Специалисты нашего филиала находятся в прямом диалоге с населением. Должники, попавшие в трудную жизненную ситуацию, могут обратиться в Филиал АО «РИР» с заявлением о предоставлении рассрочки по оплате задолженности и избежать процедуры судебного взыскания.

Отмечу, что предоставление рассрочки уже по факту вынесения судебных приказов производится лишь в исключительных, единичных случаях и при наличии достаточно серьезных оснований.

- Всем известно, что в случае несвоевременной оплаты коммунальных услуг начисляются пени…

- К сожалению, у некоторых должников размер пени достигает нескольких десятков тысяч рублей. Но есть и для них хорошая новость: ежегодно перед Новым годом Филиал АО «РИР» в г. Северск проводит акцию по списанию задолженности по начисленным пени за несвое­временную оплату коммунального ресурса. Цель такой акции – снизить дебиторскую задолженность потребителей, стимулировать их к своевременной оплате текущих коммунальных платежей, а также предоставление льготы при оплате задолженности людям, которые по какой-то причине попали в трудную жизненную ситуацию и продолжительное время не могли вовремя оплачивать ЖКУ. Однако должники, по которым вынесены судебные приказы, не могут являться участниками акции по списанию пени.

- Александр Николаевич, объясните жителям города, почему важно своевременно оплачивать жилищно-коммунальные услуги.

- Одним из достижений ресурсоснабжающих организаций Северска является многолетнее безаварийное теплоэнергоснабжение потребителей с поддержанием установленных нормативными документами параметров качества коммунальных ресурсов. И именно своевременная оплата коммунальных услуг позволяет ресурсоснабжающим организациям в полном объеме подготовиться к началу отопительного сезона и обеспечить безаварийное энергоснабжение зимой. Ведь теплоснабжающая организация при подготовке к отопительному периоду закупает и создает запас угля, закупает газ, проводит регламентные работы на энергетическом оборудовании.

- А тариф на отопление в этом году претерпел изменения?

- Да, по закону тарифы утверждаются Департаментом тарифного регулирования и подлежат пересмотру, обычно это происходит с 1 июля каждого года, так произошло и в этом году.

Для граждан (собственников жилых помещений) тариф вырос на 11 процентов, установлен льготный тариф. 

Законодательные ограничения по росту платы граждан за ЖКУ не в полной мере соответствуют фактическому уровню инфляции на товары и услуги, необходимые для производства тепловой энергии. 

Здесь, конечно, необходимо сделать акцент на том, что это решение регулятора и соответствующий областной закон о льготных тарифах работает как мера социальной поддержки граждан, поскольку компенсацию недополученных доходов теплоснабжающей организации от разницы тарифа для населения и экономически обоснованного тарифа берет на себя областной бюджет.

Ирина ЯКОВЛЕВА