Валерий Осипцов, депутат Законодательной Думы Томской области, убежден, что основная задача депутата состоит в том, чтобы защищать избирателей, заботиться о них и вместе с тем призывать к ответственности должностных лиц. Поэтому важно слышать коллег по депутатскому корпусу, важно общаться с другими уровнями власти, важно вести диалог с населением.

- Валерий Николаевич, на сегодняшний день для депутатского корпуса главный вопрос – бюджет?

- Да, 31 октября депутаты Законодательной Думы Томской области приняли в первом чтении сбалансированный бюджет области на 2025 год. Доходы и расходы бюджета запланированы в объеме 96,5 миллиарда рублей. Пока бюджет сформирован без учета целевых трансфертов из федерального бюджета. Нецелевые трансферты предусмотрены на уровне 2024 года – 12,6 миллиарда рублей. Более 60 процентов всех бюджетных средств будет направлено на социальные расходы. Очень важно, что уже в первом чтении заложено более 5 миллиардов рублей резерва на повышение заработной платы абсолютно всем работникам бюджетных организаций.

Расходы на социально-культурную сферу в 2025 году запланированы на уровне 65,8 миллиарда рублей. Самая значительная часть расходов (28,5%) запланирована на сферу образования – 27,5 миллиарда рублей.

Сфера здравоохранения получит в 2025-м 16 миллиардов рублей (с учетом средств Фонда ОМС – 36,3 миллиарда).

Расходы на поддержку реального сектора экономики Томской области в 2025 году составят 15,7 миллиарда рублей. Большая часть средств – 7,6 миллиарда – пойдет на дороги.

Бюджет уже был одобрен Контрольно-счетной палатой. Далее его рассмотрят на согласительной комиссии (в нее входят 11 депутатов и 11 представителей от исполнительной власти), которая будет работать с 26 ноября до 5 декабря. Окончательное чтение главного финансового документа запланировано на декабрь.

Очевидно, что региональный бюджет будет больше ста миллиардов рублей. Мы ждем более точные цифры от федерального бюджета, где будут расписаны все регионы (куда и сколько денег будет направлено).

Хотелось бы надеяться на справедливое распределение, ведь Томская область – чемпион Сибири по выплачиванию налогов в федеральный бюджет. Так, в 2024 году мы направили 264 миллиарда рублей (это 75% от всех доходов Томской области).  А теперь мы будем у федерального бюджета просить деньги, в том числе кредитоваться. А ведь за пользование кредитом приходится отдавать немалые проценты!

Вот и губернатор не раз говорил о том же: «Каждый год мы отдаем в федеральный бюджет больше, чем Новосибирская, Кемеровская области, Алтайский край, Рес­публики Хакасия и Алтай. И это происходит уже больше, чем 10 лет подряд. Но при всем при этом уровень бюджетной обеспеченности в Томской области один из самых низких в стране и продолжает снижаться даже после получения федеральной дотации на ее выравнивание. А это значит, что нам не хватает средств даже на текущие расходы. Региону приходится брать кредиты, обеспечивая текущие бюджетные расходы. В результате долговая нагрузка Томской области – одна из самых высоких среди российских регионов. Ключ от решения многих проблем развития региона – в межбюджетных отношениях».

Кроме того, 6 ноября сенатор РФ Виктор Кресс на пленарном заседании вновь поднял вопрос о субсидиях для закрытых административно-территориальных образований, которые не повышались уже несколько лет. С 2021 года субсидия из федерального бюджета всем «закрытым городам» стоит на отметке около 9 миллиардов рублей, то есть не индексируется. Например, городу Северску выделили 832 миллиона рублей в этом году, а на следующий год запланировано 625 миллионов. Поручение Минфину от Совета Федерации рассмотреть этот вопрос прописывалось в постановлении верхней палаты, но результата пока нет.

А ведь субсидии из федерального бюджета нужны ЗАТО, так как там существуют серьезные ограничения для бизнеса. Например, нельзя продавать землю бизнесменам, а можно только сдавать участки в аренду. Объекты недвижимости нельзя использовать в качестве залога при заключении сделок с кредитными организациями.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко поддержала Виктора Кресса, отметила, что эту тему следует внимательно рассмотреть.

Что ж, будем надеяться на лучшее.

- Валерий Николаевич, после летнего перерыва вы возобновили еженедельный прием граждан?

- Да, я веду личный прием граждан каждый вторник с 16.00 до 18.00 по адресу: г. Северск, ул. Транспортная, 30 (бизнес-центр «Time»), 3 этаж, кабинет 309.

Обращаю внимание северчан: чтобы депутатский прием принес максимум пользы, записавшийся на него должен подготовиться. То есть нужно заранее для себя сформулировать, чем именно депутат может помочь. Жители Северска приходят ко мне по разным причинам. Часто обращаются по вопросам капремонта, социальной поддержки, взаимоотношений с управляющими компаниями, установки игровых комплексов, проведения мероприятий, обустройства дворов…

И зачастую участие депутата – это катализатор уже запущенных северчанами процессов, подталкивающий стороны к желаемому результату. Иногда люди не знают, с чего начать решение проблемы или воплощение интересной идеи в жизнь, и приходят за советом.

Хочу обратиться к жителям нашего города: если вам необходимы консультация или помощь – приходите. Готов сделать для вас все, что в моих силах. Буду рад видеть и тех жителей, кто сам готов помогать другим. Вместе мы сможем сделать больше хорошего!

Это основные просьбы к вам. Будьте готовы к конструктивному разговору! Предварительной записи на прием не требуется.

- Если проанализировать результаты последних приемов, то какую бы основную проблему, волнующую горожан, вы бы выделили?

- Всплеск мошенничества, причем не только телефонного или связанного с началом осеннего сезона распродаж. Сегодня все СМИ очень активно пишут, рассказывают о новых схемах обмана, придуманных мошенниками, призывают людей быть бдительными. Но, как выясняется, большинство наших сограждан (особенно почтенного возраста) остаются незащищенными. Так, ко мне на прием пришла женщина, она проживала вместе с мамой, пенсионеркой, говорит, что их запугали, вынудили продать квартиру. Деньги перевела на «безопасный счет». Теперь нет ни квартиры, ни денег. Хорошо сын прописал у себя, а они сами снимают жилье. Обращалась в полицию, заведено уголовное дело по факту мошенничества…

Еще пример. В минувший вторник ко мне обратилась одиноко проживающая пенсионерка. Рассказывает, что позвонили в дверь, она открыла. На пороге – трое мужчин в жилетах, на которых написано «Водоканал и К». Пришедшие убедили пенсионерку в том, что вода в кране плохая, необходимо поставить фильтр. Она заплатила 28600 рублей, расписалась в трех бумагах. Теперь она хочет вернуть деньги…

Конечно, жаль людей, попавших в такую ситуацию. Что я могу сделать, как депутат? Обратиться в правоохранительные органы с запросом. Но, как убедился, там уже по этим фактам работают. Могу призвать еще раз к бдительности. Знаете, шутка такая ходит, что с каждым годом люди глупеют, а искусственный интеллект умнеет. Сейчас многие считают, что думать не надо, ведь все есть в интернете. Вся надежда на молодежь, которая может и себя защитить, и старших подстраховать.

- Раньше много вопросов было с назначением пенсии. Теперь эта тема отошла на второй план?

- Нет, для многих она актуальна. Так, недавно побывала у меня на приеме 90-летняя пенсионерка, участник ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. Кто-то ей сказал, что чернобыльцам повысили пенсию с 1 апреля. Я навел справки: пенсию повысили тем, кто стал инвалидом в результате аварии. Жду письменного обоснования за подписью зама губернатора по социальной политике для дальнейшего разъяснения заявителю.

На днях мужчина принес обращение по назначению пенсии. Суть в том, что ему не хватает до назначения пенсии стажа (2 года). Рассказывает, что работал временами «в серую». Теперь здоровья нет, работу в Северске найти не может, в Томск ездить нет возможности. Я делал запросы в Фонд социального страхования. Законодательство ужесточилось. Теперь для назначения пенсии очень четко считают баллы, стаж. А значит, позаботьтесь о своем будущем, получайте «белую» зарплату, трудоустраивайтесь официально.

- А были ли заявители, которые вас не расстроили, а порадовали?

- Конечно, чаще идут к депутату с проблемами, болью, бедой. Но недавно пришел ветеран, пенсионер, который попросил помочь передать его отличную домашнюю библиотеку жителям Донецкой Республики или Луганска. Очень хочет, чтобы люди возвращались к мирной жизни, чтобы дети этих регионов получали достойное образование. Я свел его с представителем губернатора. Думаю, все получилось.

- А по вопросам ЖКХ меньше обращений стало?

- Конечно, нет, ведь эта тема по-прежнему является актуальной для северчан, поскольку от работы управляющих компаний, ресурсоснабжающих организаций зависит жизнь каждого из нас: свет и тепло в нашем доме, бесперебойное водоснабжение, уют и комфорт во дворах.

- На что жалуются чаще всего жители нашего города?

- Признаться, на все понемногу. Так, кто-то не может найти общий язык со специалистами ЖЭУ (порой конфликты возникают из-за непонимания собственниками жилья своих прав и обязанностей), кто-то хочет все и сразу: чтобы отремонтировали подъезд, оборудовали более просторную парковку, установили во дворе современную игровую площадку, третьи не знают, что делать с вечно протекающей крышей. К примеру, жильцы дома № 12 по улице Транспортной уже несколько лет жалуются, что кровля в их доме, как решето, из-за чего стены мокрые, того и гляди, случится короткое замыкание. Стал я выяснять, как обстоят дела на самом деле. Действительно, кровля плохая, однако в план кап­ремонта дом включен на 2041 год! Делал запрос в Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов. Пришел ответ: мол, если местная власть включит дом в краткосрочную программу по капитальному ремонту крыши на 2026-2028 год, то выполним работы раньше. Но в ответе отмечено, что сборы за капремонт по этому дому составляют только 85 процентов. Какой вывод можно сделать?

- За капремонт не платите, а значит, нет никакой возможности ускорить процесс?

- Совершенно верно!

- А как быть жителям верхних этажей, у которых в квартирах постоянно капель?

- Говорят, ЖЭУ должно делать текущий ремонт. Но в УК резонно замечают: тогда необходимо повысить тариф на содержание дома, иначе средств на ремонт крыши не хватает…

- А жильцы, конечно же, против?

- Да. Замкнутый круг! Но люди верят, что депутат поможет…

- Валерий Николаевич, а на какую проб­лему вы бы заострили внимание муниципальной власти?

- На один из последних приемов ко мне пришла женщина. Она – председатель потребительского кооператива погребов. Вы, наверное, знаете, что в конце 90-х годов прошлого столетия во дворах многоквартирных домов такие кооперативы понастроили много погребов. С тех пор, как правило, капитально эти сооружения никто не ремонтировал, и, как результат, погреба протекают, разрушаются, оседают. Например, по адресу: улица Парковая, 10 около сотни таких погребов.

- Но очевидно же, что за ремонт отвечают собственники погребов?

- Правильно. Но председатель кооператива говорит, что взносы составляют 600-800 рублей в год с одного собственника. Рассчитываются далеко не все. На собранные деньги ремонт не выполнить. А ведь это бомба замедленного действия, не было бы беды! Рядом детские площадки, стоянки авто. Я хочу выяснить: а как на проблему смотрит администрация города? Понятно, что ремонт надо делать за счет собственников. Но это все на муниципальной территории. Надо что-то делать!

Еще одна тема касается муниципального жилья, которого у нас в городе пусть и не так много, но все-таки есть. Ко мне обратилась женщина, проживающая в муниципальной квартире. Обращаясь в ЖЭУ (вызвать электрика, сантехника), с нее требуют деньги, и она, разумеется, платит. У нее вопрос: «Кто должен оплачивать ремонт электрической печи, кранов, проводки в муниципальном жилье?», ведь юридически она не является собственником. Вот такая дилемма. 

Ирина ЯКОВЛЕВА